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稅局明確了！2019年“發(fā)票報銷”最新標準，必須按這個來

發(fā)票的開票人和復核人可以是同一個人嗎？備注欄到底哪些是必須要填的？發(fā)票章加蓋后不清晰，重復加蓋，可正常使用嗎......結(jié)合稅務總局發(fā)布的一些關(guān)于發(fā)票報銷最新政策內(nèi)容，給大家做了一個梳理，涉及了12個方面，都是大家經(jīng)常會碰到的問題！大家務必學習到位，否則影響報銷！

發(fā)票票面開具要求

（最新最全）

發(fā)票監(jiān)制章

《國家稅務總局關(guān)于增值稅電子普通發(fā)票使用有關(guān)事項的公告》（國家稅務總局公告2018年第41號）規(guī)定：新稅務機構(gòu)掛牌后，國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局[以下簡稱“各�。▍^(qū)、市）稅務局”]將啟用新的發(fā)票監(jiān)制章。

增值稅電子普通發(fā)票（含收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，下同）版式文件上的發(fā)票監(jiān)制章，相應修改為各�。▍^(qū)、市）稅務局新啟用的發(fā)票監(jiān)制章。

新啟用的發(fā)票監(jiān)制章形狀為橢圓型，長軸為3厘米，短軸為2厘米，邊寬為0.1厘米，內(nèi)環(huán)加刻一細線，上環(huán)刻制“全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章”字樣，中間刻制“國家稅務總局”字樣，下環(huán)刻制“××省（區(qū)、市）稅務局”字樣，下環(huán)字樣例如：“江蘇省稅務局”、“上海市稅務局”、“內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局”、“新疆維吾爾自治區(qū)稅務局”。字體為楷體7磅，印色為大紅色。新啟用的發(fā)票監(jiān)制章樣式見上圖。

納稅人自建電子發(fā)票服務平臺和第三方電子發(fā)票服務平臺的升級工作，應當于2018年12月31日前完成。

文字使用

開具發(fā)票應當使用中文。民族自治地方可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

購買方和銷售方信息

開具增值稅專用發(fā)票的，需將購買方的4項信息（“名稱”“納稅人識別號””地址電話“”開戶行及賬號“）全部填寫完整。

1、名稱：公司營業(yè)執(zhí)照上的全稱

《國家稅務總局關(guān)于進一步加強普通發(fā)票管理工作的通知》（國稅發(fā)【2008】80號）第八條第二款規(guī)定，在日常檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人使用不符合規(guī)定發(fā)票特別是沒有填開付款方全稱的發(fā)票，不得允許納稅人用于稅前扣除、抵扣稅款、出口退稅和財務報銷。

2、納稅人識別號：社會統(tǒng)一信用代碼

《國家稅務總局關(guān)于增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第16號）第一條規(guī)定，自2017年7月1日起，購買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時，應向銷售方提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼；銷售方為其開具增值稅普通發(fā)票時，應在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。

本公告所稱企業(yè)，包括公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機構(gòu)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)。

3、注冊地址：營業(yè)執(zhí)照上的注冊地址

經(jīng)營地與注冊地址不一致，填寫注冊地址。

4、電話

稅務登記的電話號碼

5、開戶行及賬號：開戶許可證或者稅務局備案的開戶銀行和銀行賬號

開具增值稅專用發(fā)票的，地址、電話、開戶行及賬號必須全部填寫完整準確。若開具普通發(fā)票的，這兩欄可以不填寫，但是如果填寫必須填寫準確。

“貨物或應稅勞務、服務名稱”欄填開要求

“貨物或應稅勞務、服務名稱”欄，名稱要和實際一致，并準確選擇稅收編碼。

根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于增值稅發(fā)票管理若干事項的公告》（國家稅務總局公告2017年第45號）規(guī)定，自2018年1月1日起，納稅人通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票（包括：增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票）時，商品和服務稅收分類編碼對應的簡稱會自動顯示并打印在發(fā)票票面“貨物或應稅勞務、服務名稱”或“項目”欄次中。

根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第16號）第二條規(guī)定，銷售方開具增值稅發(fā)票時，發(fā)票內(nèi)容應按照實際銷售情況如實開具，不得根據(jù)購買方要求填開與實際交易不符的內(nèi)容。銷售方開具發(fā)票時，通過銷售平臺系統(tǒng)與增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng)后臺對接，導入相關(guān)信息開票的，系統(tǒng)導入的開票數(shù)據(jù)內(nèi)容應與實際交易相符，如不相符應及時修改完善銷售平臺系統(tǒng)。

【提醒】銷售不動產(chǎn)，納稅人自行開具或者稅務機關(guān)代開增值稅發(fā)票時，應在發(fā)票“貨物或應稅勞務、服務名稱”欄填寫不動產(chǎn)名稱及房屋產(chǎn)權(quán)證書號碼（無房屋產(chǎn)權(quán)證書的可不填寫），“單位”欄填寫面積單位，備注欄注明不動產(chǎn)的詳細地址。

規(guī)格型號、單位、數(shù)量和單價欄

1、貨物等實務規(guī)格型號、單位、數(shù)量和單價欄，必須填寫，并與實際業(yè)務相符合。

2、服務或者勞務，可以不填寫

增值稅發(fā)票清單

增值稅發(fā)票的版面最多可以添加八行，超過八行時，就需要用到增值稅發(fā)票清單。

按國家稅務總局《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》第十二條規(guī)定：一般納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務可匯總開具專用發(fā)票。匯總開具專用發(fā)票的，同時使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應稅勞務清單》，并加蓋發(fā)票專用章。

“稅率”欄填開要求

1、「0%」，或者「免稅」，稅額顯示「***」，表示銷售方發(fā)生應稅行為適用零稅率或者免征增值稅政策。

2、「***」，三種可能，一是稅額欄也顯示「***」，表示對方免征增值稅；二是稅額欄有數(shù)，備注欄顯示「差額征稅」，表示對方選用了差額開票功能；三是稅額欄有數(shù)，備注欄顯示不動產(chǎn)的詳細地址，屬于個人出租住房，按5%的征收率減按1.5%計算應納稅額情形。

3、「*」，稅額欄也顯示「*」，屬于電信公司提供電信服務，根據(jù)總局規(guī)定開具發(fā)票時可以選擇上級節(jié)點編碼開票，由于「基礎電信服務」和「增值電信服務」適用稅率不同，導致發(fā)票系統(tǒng)只能打印「*」。

4、「不征稅」。特定情形，目前一共十二類，編碼為601~613。打開增值稅開票系統(tǒng)，在“商品編碼-稅務編碼”欄目類，可以清楚地看到系統(tǒng)自帶的屬于“未發(fā)生銷售行為的不征稅項目”。

601預付卡銷售和充值

602銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目預收款

603已申報繳納營業(yè)稅未開票補開票

604代收印花稅

605代收車船稅

606融資性售后回租業(yè)務中承租方出售資產(chǎn)

607資產(chǎn)重組涉及的房屋等不動產(chǎn)

608資產(chǎn)重組涉及的土地使用權(quán)

609代理進口免稅貨物貨款

610有獎發(fā)票獎金支付

611不征稅自來水

612建筑服務預收款

613代收民航發(fā)展基金。

5、小規(guī)模納稅人開票

（1）月銷售額未超過10萬元（季度30萬元）的小規(guī)模納稅人代開增值稅普通發(fā)票時，稅率欄次顯示“***”號，代開增值稅專用發(fā)票時，稅率欄次顯示應稅行為對應的征收率；

（2）月銷售額未超過10萬元（季度30萬元）的小規(guī)模納稅人自行開具增值稅普通發(fā)票時，稅率欄次顯示應稅行為對應的征收率。

6、特殊情況

《國家稅務總局關(guān)于開展增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版電子發(fā)票試運行工作有關(guān)問題的通知》（稅總函〔2015〕373號）以及《國家稅務總局關(guān)于推行通過增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具的增值稅電子普通發(fā)票有關(guān)問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第84號）等文件雖然明確了電子發(fā)票效力、使用與開具等一系列問題，但對于稅率與稅額欄的填寫內(nèi)容等卻未給予明確。一些地方也就根據(jù)發(fā)票管理規(guī)范的原則自行予以明確，其中有一些地方明確規(guī)定，對于電子發(fā)票一律在稅率欄和稅額欄中填寫“*”

備注欄

1、運輸服務

《國家稅務總局關(guān)于停止使用貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第99號)規(guī)定，增值稅一般納稅人提供貨物運輸服務，使用增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，開具發(fā)票時應將起運地、到達地、車種車號以及運輸貨物信息等內(nèi)容填寫在發(fā)票備注欄中，如內(nèi)容較多可另附清單。其中鐵路運輸企業(yè)受托代征的印花稅款信息，可填寫在發(fā)票備注欄中。

2、建筑服務

國家稅務總局公告2016年第23號規(guī)定，提供建筑服務，納稅人自行開具或者稅務機關(guān)代開增值稅發(fā)票時，應在發(fā)票的備注欄注明建筑服務發(fā)生地縣(市、區(qū))名稱及項目名稱。

其中異地提供建筑服務的小規(guī)模納稅人，由稅務局代開增值稅專用發(fā)票的，備注欄中的內(nèi)容除了服務發(fā)生地縣(市、區(qū))和項目名稱，還要打印“YD”字樣。

3、銷售不動產(chǎn)

國家稅務總局公告2016年23號規(guī)定，銷售不動產(chǎn)，納稅人自行開具或者稅務機關(guān)代開增值稅發(fā)票時，應在發(fā)票“貨物或應稅勞務、服務名稱”欄填寫不動產(chǎn)名稱及房屋產(chǎn)權(quán)證書號碼(無房屋產(chǎn)權(quán)證書的可不填寫)，“單位”欄填寫面積單位，備注欄注明不動產(chǎn)的詳細地址。

4、出租不動產(chǎn)

出租不動產(chǎn)，納稅人自行開具或者稅務機關(guān)代開增值稅發(fā)票時，應在備注欄注明不動產(chǎn)的詳細地址。國稅機關(guān)為跨縣(市、區(qū))提供不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務的小規(guī)模納稅人(不包括其他個人)，代開增值稅發(fā)票時，還要在發(fā)票備注欄中自動打印“YD”字樣。

5、差額開票

國家稅務總局公告2016年第23號規(guī)定，按照現(xiàn)行政策規(guī)定適用差額征稅辦法繳納增值稅，且不得全額開具增值稅發(fā)票的(財政部、稅務總局另有規(guī)定的除外)，納稅人自行開具或者稅務機關(guān)代開增值稅發(fā)票時，通過新系統(tǒng)中差額征稅開票功能，錄入含稅銷售額(或含稅評估額)和扣除額，系統(tǒng)自動計算稅額和不含稅金額，備注欄自動打印“差額征稅”字樣，發(fā)票開具不應與其他應稅行為混開。

6、預付卡結(jié)算

國家稅務總局公告2016年第53號公告規(guī)定，單用途卡銷售方與售卡方不是同一個納稅人的，銷售方在收到售卡方結(jié)算的銷售款時，應向售卡方開具增值稅普通發(fā)票，并在備注欄注明“收到預付卡結(jié)算款”，不得開具增值稅專用發(fā)票。多用途卡特約商戶收到支付機構(gòu)結(jié)算的銷售款時，應向支付機構(gòu)開具增值稅普通發(fā)票，并在備注欄注明“收到預付卡結(jié)算款”，不得開具增值稅專用發(fā)票。

7、代收車船稅

《國家稅務總局關(guān)于保險機構(gòu)代收車船稅開具增值稅發(fā)票問題的公告》(國家稅務總局公告2016年第51號)規(guī)定，保險機構(gòu)作為車船稅扣繳義務人，在代收車船稅并開具增值稅發(fā)票時，應在增值稅發(fā)票備注欄中注明代收車船稅稅款信息。具體包括：保險單號、稅款所屬期(詳細至月)、代收車船稅金額、滯納金金額、金額合計等。

8、物流代開專票

《國家稅務總局關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的通知》(稅總函[2017]579號)規(guī)定：貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人在境內(nèi)提供貨物運輸服務，需要開具專用發(fā)票的，可以按照有關(guān)規(guī)定，就近向國稅機關(guān)自行申請代開專用發(fā)票，也可以委托試點企業(yè)按照以下規(guī)定代開專用發(fā)票：

……

試點企業(yè)使用自有專用發(fā)票開票系統(tǒng)，按照3%的征收率代開專用發(fā)票，并在發(fā)票備注欄注明會員的納稅人名稱和統(tǒng)一社會信用代碼(或稅務登記證號碼或組織機構(gòu)代碼)。

9、代辦退稅

《國家稅務總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務企業(yè)辦理出口貨物退(免)稅有關(guān)事項的公告》(國家稅務總局公告2017年第35號)第六條規(guī)定，自2017年11月1日起，生產(chǎn)企業(yè)代辦退稅的出口貨物，應先按出口貨物離岸價和增值稅適用稅率計算銷項稅額并按規(guī)定申報繳納增值稅，同時向綜服企業(yè)開具備注欄內(nèi)注明“代辦退稅專用”的增值稅專用發(fā)票(以下稱代辦退稅專用發(fā)票)，作為綜服企業(yè)代辦退稅的憑證。代辦退稅專用發(fā)票不得作為綜服企業(yè)的增值稅扣稅憑證。

發(fā)票蓋章

（1）單位和個人在開具發(fā)票時，必須做到按照號碼順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。

（2）稅務機關(guān)在代開增值稅普通發(fā)票以及為其他個人代開增值稅專用發(fā)票的備注欄上加蓋稅務機關(guān)代開發(fā)票專用章。《增值稅發(fā)票開具指南》(稅總貨便函〔2017〕127號)

（3）《國家稅務總局關(guān)于上海市稅控收款機推廣應用有關(guān)問題的批復》（國稅函〔2008〕690號）：上海市范圍內(nèi)試點，試行稅控收款機卷式發(fā)票開具時不加蓋發(fā)票專用章，以方便納稅人開具操作。其他發(fā)票開具仍需按規(guī)定加蓋發(fā)票專用章。

（4）根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于使用新版機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2006〕479號）的有關(guān)規(guī)定，在開具《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》時應在發(fā)票聯(lián)加蓋財務專用章或發(fā)票專用章，抵扣聯(lián)和報稅聯(lián)不得加蓋印章，對于是否在注冊登記聯(lián)加蓋開票單位印章的問題未做明確規(guī)定。經(jīng)與公安部協(xié)商，決定從2006年10月1日起，《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》注冊登記聯(lián)一律加蓋開票單位印章�！秶叶悇湛偩株P(guān)于<機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票>注冊登記聯(lián)加蓋開票單位印章問題的通知》（國稅函[2006]813號）

不合規(guī)發(fā)票處理

1、增值稅：根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第九條規(guī)定，納稅人購進貨物、勞務、服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)，取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國務院稅務主管部門有關(guān)規(guī)定的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

2、企業(yè)所得稅：根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布<企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法>的公告》（國家稅務總局公告2018年第28號）第十二條規(guī)定，企業(yè)取得私自印制、偽造、變造、作廢、開票方非法取得、虛開、填寫不規(guī)范等不符合規(guī)定的發(fā)票，以及取得不符合國家法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的其他外部憑證，不得作為稅前扣除憑證。

3、土地增值稅：根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于營改增后土地增值稅若干征管規(guī)定的公告》(國家稅務總局公告2016年第70號)第五條規(guī)定，營改增后，土地增值稅納稅人接受建筑安裝服務取得的增值稅發(fā)票，應按照規(guī)定，在發(fā)票的備注欄注明建筑服務發(fā)生地縣(市、區(qū))名稱及項目名稱，否則不得計入土地增值稅扣除項目金額。

發(fā)票的開票人和復核人

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的規(guī)定，銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項，收款方應當向付款方開具發(fā)票。

開具發(fā)票應當按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋發(fā)票專用章。單位和個人在開具發(fā)票時，必須做到按照號碼順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致。因此，收款方開具發(fā)票，填寫項目應齊全，填寫內(nèi)容應真實。不符合規(guī)定的發(fā)票，任何單位和個人有權(quán)拒收。

雖然稅法上沒有規(guī)定不能是同一個人，但從會計制度來說，開票人和復核人不能是同一個人。所以實務中最好不要是同一個人，是同一個人也“沒事”另外，收款人、復核人和開票人如何填寫，稅法上暫無規(guī)定，但同時，發(fā)票的填開應遵循財務會計制度的規(guī)定。

發(fā)票左上角內(nèi)容填寫細則

為方便大家理解，給大家做了一張表格，參考學習